A vidéki alapszolgáltatások fejlesztésével kapcsolatban az Európai Közösség stratégiai iránymutatásokat adott ki, melyek a nemzeti tervezés alapját jelentik. Mint általában a vidékfejlesztési intézkedéseknek, a szolgáltatások fejlesztésének is alapvető hosszú távú célja a fenntartható fejlődés elősegítése, a vidék népességmegtartó erejének növelése, a vidéki munkahelyteremtés, a vállalkozásfejlesztés, a helyi gazdasági diverzifikáció elősegítése, a kapacitásfejlesztéssel, a társadalmi befogadás és a vidéki népesség életminőségének javításával párhuzamosan. A társadalmi integráció ez esetben tehát azt jelenti, hogy ezen fejlesztésekben a nők, a fiatalok és az idősebb munkavállalók szükségleteire kiemelt figyelmet kell fordítani. A feladattal összefüggésben az FVM VKSZI megbízásából a HROD műhelyében kerültek megtervezésre az Integrált Közösségi és Szolgáltató Terek koncepciójának alapvonalai.